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通用塑料

梁平開出一朵美麗的“生態(tài)塑料花”

June.17
重慶晨報
  筆墨在紙上開出美麗的年畫之花,柚樹在枝頭結(jié)出甜柚之花。如今,位于我市渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)內(nèi)的梁平,又將在塑料產(chǎn)業(yè)上孕育出一朵朵環(huán)保的生態(tài)塑料之花。
  隨著國內(nèi)唯一完整產(chǎn)業(yè)鏈塑料產(chǎn)業(yè)集群在梁平的打造完成,明年,規(guī)劃面積13.9平方公里的集聚區(qū),將迎來塑料制品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值100億元的首個目標達成。
  力爭在2020年聚合200億級生態(tài)塑料產(chǎn)業(yè)集群,10年形成500億級產(chǎn)業(yè)集群。
  “無中生有”
  梁平抓住機會提出創(chuàng)新思路

  3年前,梁平還沒有一家生態(tài)塑料企業(yè),而現(xiàn)在,這個產(chǎn)業(yè)在梁平的產(chǎn)值將達到100億元。
  對梁平來說,這是一個“無中生有”的產(chǎn)業(yè)。
  2013年,幾家外地塑料企業(yè)在市經(jīng)信委的牽頭下,到梁平咨詢投資事宜。市經(jīng)信委有意打造一個千億級的塑料產(chǎn)業(yè)集群,但是一直未找到合適的承接地。梁平大膽提出了生態(tài)塑料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路——集群發(fā)展,打造塑料制品、塑料模具、塑料機械、產(chǎn)品研發(fā)與檢測、原料和產(chǎn)品市場五位一體的產(chǎn)業(yè)鏈。
  這一“無中生有”的創(chuàng)新思路,得到了上級部門和行業(yè)的肯定和大力支持。
  2013年底,中國塑協(xié)、市經(jīng)信委與梁平縣人民政府簽訂了塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展三方戰(zhàn)略合作協(xié)議。2014年4月,市經(jīng)信委授予梁平縣“新型工業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)(塑料)基地”,4月27日,重慶市常務副市長翁杰明到現(xiàn)場宣布中國西部(重慶)塑料生態(tài)產(chǎn)業(yè)園正式開園。
  2015年4月,市政府常務會議通過梁平塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重慶蓬勃發(fā)展的云端產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)集群都將梁平塑料納入重點配套產(chǎn)業(yè),提供系列政策扶持。同年4月27日,中國塑協(xié)為梁平“中國西部(重慶)塑料生態(tài)產(chǎn)業(yè)園”授牌,梁平成為西部地區(qū)唯一獲此殊榮的地區(qū)。
  同時,包括中科院化研所在內(nèi)的一大批科研院所和專家,積極為梁平發(fā)展塑料產(chǎn)業(yè)提供智力、技術和招商支持。市經(jīng)信委、市各駐外辦也都積極幫助梁平招商。
  截至目前,梁平生態(tài)塑料園區(qū)已有10多家企業(yè)投產(chǎn),多家企業(yè)正在加緊建設之中。梁平先后與浙江中財集團等塑料產(chǎn)業(yè)“大鱷”簽訂正式合同66個,合同引資97.927億元,設計年產(chǎn)值191.84億元。
  “并非偶然”
  優(yōu)越投資環(huán)境 一直在做功課

  “無中生有”地發(fā)展生態(tài)塑料產(chǎn)業(yè),看似偶然,其實有必然性。
  在確定發(fā)展這項產(chǎn)業(yè)之前,梁平做足了“功課”:通過對市場的調(diào)研,梁平縣委縣政府認為,隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,重慶及周邊地區(qū)經(jīng)濟社會將迎來快速發(fā)展,對塑料的需求也將快速增長。
  梁平周邊800公里范圍內(nèi)覆蓋了四川、湖北、湖南、陜西、貴州、云南等省份,人口規(guī)模約3億,占全國的26%,這些地區(qū)的汽車、電子、家電等行業(yè)具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎。如利用中歐國際鐵路大通道打開歐洲、中亞等消費市場,市場需求規(guī)模將會更大。
  同時,作為西部地區(qū)職業(yè)技術人才培訓輸出的重點縣,梁平的人力資源也很豐富,現(xiàn)有富余勞動力30萬,有國家級、市級(省級)職業(yè)教育中心及專業(yè)培訓機構(gòu)6所,每年可輸出產(chǎn)業(yè)工人5000人,定向培訓工人2萬人次。
  梁平經(jīng)鐵路可直達北京、上海、廣州、杭州、溫州、成都、宜昌等地,在渝萬高鐵建成后,可經(jīng)成渝高鐵融入“成—渝—萬”經(jīng)濟走廊。航空運輸方面,可經(jīng)重慶江北機場、重慶萬州機場飛往世界各地。水路運輸方面,距萬州港口僅67公里,可經(jīng)萬州港直達上海、宜昌、重慶等地。
  在這些優(yōu)越的條件之下,梁平又先后出臺了一系列政策文件,激勵、促進生態(tài)塑料企業(yè)前來投資。梁平縣政府每年整合安排新型工業(yè)化專項資金、民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金2000萬元,重點用于入園企業(yè)貸款貼息、品牌培育等方面。2016年,縣財政又籌集資金1.1億元,通過設立創(chuàng)新發(fā)展基金、種子基金、增大國有融資擔保公司資本金等六大舉措扶持實體經(jīng)濟。
  對于投資企業(yè),除享受國家西部大開發(fā)等招商引資優(yōu)惠政策外,一律實行“貴賓證”制度,由縣領導一對一定點聯(lián)系,提供全程代辦和配套服務。
  “產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,好比相親?!绷浩娇h有關人士這樣比喻,“我們看中了這項產(chǎn)業(yè),但同時我們的地理政策等優(yōu)越條件,也產(chǎn)生了‘洼地效應’,讓對方相上了我們?!?br>   “環(huán)保賬單”
  對有環(huán)保風險的企業(yè)舉紅牌

  在大多數(shù)人的印象中,塑料產(chǎn)業(yè)并不環(huán)保。聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、聚苯乙烯……這一大串專業(yè)名稱,讓人不自覺地將其與污染聯(lián)系起來。
  但在發(fā)展生態(tài)塑料產(chǎn)業(yè)之路上,梁平卻從一開始就謹守著環(huán)保生態(tài)的原則。
  打造新的產(chǎn)業(yè)集群,招商引資是關鍵,但正是因為有了這一不能逾越的紅線,面對年產(chǎn)值20億元的企業(yè)主動入駐,梁平縣委縣政府卻高高舉起了紅牌。原因很簡單,該項目涉及廢舊塑料回收,在環(huán)保上存在較大風險。
  “梁平無來水,環(huán)境容量有限。我們必須在招商引資上慎之又慎?!绷浩娇h環(huán)保局相關負責人表示。
  綠色發(fā)展已成為重要發(fā)展趨勢。對于地處渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的梁平而言,工業(yè)發(fā)展必須緊扣“面上保護,點上開發(fā)”的原則,始終貫穿綠色的發(fā)展理念。
  為此,梁平產(chǎn)業(yè)園科學合理地設置了項目準入門檻,嚴格執(zhí)行企業(yè)準入制度和環(huán)境評價制度,在投資產(chǎn)出強度、產(chǎn)值能耗、環(huán)境污染等方面對不同產(chǎn)業(yè)項目設立不同標準,嚴禁生產(chǎn)方式落后、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、環(huán)境污染嚴重和能源消耗高的項目入園。本報記者 李晟
  @展望“十三五”
  梁平塑料生態(tài)產(chǎn)業(yè)主動融入全市“6+1”支柱產(chǎn)業(yè),圍繞塑料制品、塑料模具、塑料機械、塑料改性、交易市場五大領域,打造集研發(fā)設計、生產(chǎn)加工、檢測評定、商貿(mào)物流、循環(huán)回收于一體的塑料產(chǎn)業(yè)集群,形成中國西部影響力較大的塑料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),到2017年、2020年、2025年分別實現(xiàn)100億元、200億元、500億元的發(fā)展目標。

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