塑料建材業(yè) “鼓勵(lì)”和“限制”兩條腿走路
隨著我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的迅猛增長(zhǎng),以及國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投入的加大,我國(guó)的塑料建材業(yè)已成為塑料行業(yè)中僅次于包裝的第二大支柱產(chǎn)業(yè),年均增速超過(guò)15%。
為了鼓勵(lì)塑料建材業(yè)的發(fā)展,近年來(lái)國(guó)家給予了眾多的政策支持。國(guó)家化學(xué)建材領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)化學(xué)建材生產(chǎn)和推廣應(yīng)用的若干意見(jiàn)》。在建設(shè)部《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》中明確提出,國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展新型節(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱技術(shù)與材料及節(jié)能門窗的保溫隔熱和密封技術(shù)。在《關(guān)于加速化學(xué)建材推廣應(yīng)用和限制淘汰落后產(chǎn)品的規(guī)定》等政策中,不止一次提出要使用新型塑料門窗、管材替代原有合金門窗和鑄鐵水管的條款。
這些政策的出臺(tái)和實(shí)施,大大加強(qiáng)了塑料建材的推廣應(yīng)用力度,目前,塑料建材產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。然而,目前的塑料建材行業(yè)盲目重復(fù)建設(shè)、規(guī)模效益低下、不重視產(chǎn)品研發(fā)等問(wèn)題也越來(lái)越突出。
據(jù)了解,塑料管材和門窗業(yè)的中低端產(chǎn)品目前全國(guó)產(chǎn)能已過(guò)剩,市場(chǎng)增長(zhǎng)放緩,企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)慘烈,利潤(rùn)率直線下降。而目前利潤(rùn)率較高的墻體內(nèi)外保溫板、屋頂防水材料等塑料建材品種中,生產(chǎn)企業(yè)存在著急功近利的短視行為,滿足于只引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行簡(jiǎn)單生產(chǎn)的現(xiàn)狀,而不開(kāi)發(fā)自己的自有技術(shù)和附加值較高的新產(chǎn)品。這種短視行為為行業(yè)的日后發(fā)展埋下了隱患。
因此,對(duì)于塑料建材這一新興行業(yè),政府在鼓勵(lì)的同時(shí),還應(yīng)該及時(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)與規(guī)范,盡快出臺(tái)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)準(zhǔn)入限制等規(guī)定,使其用“鼓勵(lì)”和“限制”兩條腿走路,保持健康和平衡發(fā)展。
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