中國塑料加工工業(yè)協(xié)會七屆六次理事會工作報告
朱文瑋
（2021年4月12日）
各位理事、各位代表：
大家好！
今天，我們相聚深圳，召開中國塑料加工工業(yè)協(xié)會七屆六次理事會，首先向出席本次會議的理事、代表和長期以來支持行業(yè)發(fā)展和協(xié)會工作的各界朋友表示誠摯的謝意！本次會議的主題是貫徹落實十九屆五中全會精神，回顧總結(jié)2020年度行業(yè)發(fā)展情況及協(xié)會工作，研判當(dāng)前行業(yè)經(jīng)濟形勢，謀劃“十四五”行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下面，我作理事會工作報告，請予審議。
一、2020年主要工作回顧
2020年是“十三五”收官和“十四五”發(fā)展規(guī)劃之年，是極其不平凡的一年。面對新冠疫情、世界經(jīng)濟深度衰退等多重嚴重沖擊。在黨中央帶領(lǐng)下，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟社會發(fā)展工作穩(wěn)步推進，中國是全球主要經(jīng)濟體中唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的國家。2020年全國塑料制品行業(yè)匯總統(tǒng)計企業(yè)累計完成產(chǎn)量7603.22萬噸，同比增長-6.45%；規(guī)上企業(yè)16592家，比上年增加757家；規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入18890.13億元，同比增長-1.4%；實現(xiàn)利潤1215.15億元，同比增長18.39%；營業(yè)收入利潤率為6.43%，同比增長0.9%；出口額852.7億美元，同比增長19.6%。塑料制品產(chǎn)量與營業(yè)收入環(huán)比降幅逐月收窄，利潤和出口額同比大幅增長。
2020年，中國塑協(xié)七屆理事會及各位理事主動作為，團結(jié)帶領(lǐng)廣大會員單位，研判形勢，化危為機，全力投身抗疫，積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。堅持為會員、行業(yè)、社會、政府服務(wù)宗旨，從行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展大局出發(fā)，精心謀劃，以抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)及六穩(wěn)、六保為工作重點，不斷深化服務(wù)，強化行業(yè)自律和自身建設(shè)，各項工作取得積極成效。
（一）和衷共濟，為疫情防控和社會經(jīng)濟平穩(wěn)運行作貢獻
2020年初，突如其來的新冠疫情，給經(jīng)濟社會造成前所未有的沖擊，全球按下暫停鍵。中國塑協(xié)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和國資委黨委、民政部、中輕聯(lián)有關(guān)要求，迅速反應(yīng)，立即行動。
1、共克時艱，奮力抗擊疫情
按照黨中央部署，依法有序防控疫情，奉獻愛心。中國塑協(xié)積極作為，第一時間發(fā)出《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控相關(guān)工作的通知》，號召會員單位和全行業(yè)積極捐款捐物，支援湖北武漢等疫情嚴重地區(qū)，共同努力防控疫情蔓延。通知發(fā)出后，得到廣大會員單位的積極響應(yīng)和支持，全行業(yè)和衷共濟，奮力抗擊疫情，晝夜兼程，研發(fā)攻關(guān)，組織生產(chǎn)口罩、防護服、手套、防護鏡等防疫急需制品和材料，生產(chǎn)保障人民生活重要物資和材料，馳援火神山、雷神山等一大批醫(yī)院設(shè)施建設(shè)，為抗擊疫情貢獻力量。同時組織協(xié)會秘書處、分支機構(gòu)和行業(yè)開展捐贈工作。廣大會員企業(yè)積極捐款捐物，據(jù)不完全統(tǒng)計，行業(yè)捐贈超3億元人民幣。中國塑協(xié)在全國率先為疫情嚴重的湖北武漢等地會員企業(yè)減免會費、展會和培訓(xùn)等費用。一批企業(yè)和個人受到黨和政府與及中國塑協(xié)的表彰，充分彰顯了行業(yè)力量和愛心奉獻。
2、使命擔(dān)當(dāng)，多措并舉復(fù)工復(fù)產(chǎn)
2020年2月24日，中國塑協(xié)第一時間發(fā)起《抗擊疫情保經(jīng)濟平穩(wěn)運行倡議書》，協(xié)會理事會團結(jié)帶領(lǐng)會員企業(yè)，守望相助，堅持“兩手抓”，一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)，做了大量務(wù)實有效的工作。一是開展“抗擊疫情”、“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”等專題宣傳活動，及時整理并在微信公眾號、網(wǎng)站等發(fā)布行業(yè)企業(yè)捐款捐物、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等先進事跡；二是科學(xué)指導(dǎo)企業(yè)防控疫情，制定《中國塑料行業(yè)疫情防控指南》；三是整理國家及地方政府應(yīng)對疫情各項鼓勵支持政策匯編，發(fā)給行業(yè)企業(yè)，宣傳解讀國家政策，把握行業(yè)發(fā)展動向；四是調(diào)研行業(yè)情況，形成較高質(zhì)量調(diào)研報告，受到上級好評，借助渠道優(yōu)勢及時有效反映行業(yè)、企業(yè)訴求；五是積極同中輕聯(lián)、石化聯(lián)合會及洗滌等十多個協(xié)會開展行業(yè)間對接，助力暢通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，打通堵點、斷點；六是邀請國家著名經(jīng)濟學(xué)家作《疫情對經(jīng)濟影響及對策建議》的專題報告，提振發(fā)展信心，研判經(jīng)濟形勢，幫助企業(yè)共渡難關(guān)；七是舉辦塑料行業(yè)“后疫情時期”發(fā)展（視頻）研討會，把脈疫后行業(yè)趨勢，提振發(fā)展信心，給出方法措施和建議，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)，為暢通勞務(wù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈，為經(jīng)濟循環(huán)恢復(fù)正常狀態(tài)賦能。
在難以忘懷的抗疫中，廣大會員單位和企業(yè)響應(yīng)協(xié)會倡議，在各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，艱苦奮斗，責(zé)任擔(dān)當(dāng)，貢獻力量，令人感動，令人尊重。我們?yōu)楦魑黄髽I(yè)家和塑業(yè)人點贊喝彩。
（二）堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展
中國塑協(xié)以實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略為核心，以落實行業(yè)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“三化一微”+智能化技術(shù)進步方向，實施“三品”戰(zhàn)略，開展專項研究和標(biāo)準化工作，著力強長項、補短板、優(yōu)結(jié)構(gòu)，著力創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合，促進產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)推進塑料行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1、堅持行業(yè)規(guī)劃與落實，引領(lǐng)發(fā)展
2020年是“十三五”收官和啟動“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。在強化創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，協(xié)會組織行業(yè)持續(xù)落實《塑料加工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見》和《塑料加工業(yè)技術(shù)進步“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見》，完成《塑料加工業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見》、《塑料加工業(yè)“十四五”科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見》的初步編制工作。
2、堅定方向，集聚優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展
中國塑協(xié)堅持“三化一微”+智能化技術(shù)進步方向，注重創(chuàng)新工作的體制機制建設(shè)，推動政產(chǎn)學(xué)研金用集成創(chuàng)新，開展“三化一微”+智能化創(chuàng)新工作組載體活動，如成立了“廢棄塑料回收及高值化利用工作組”、“PVC產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級工作組”、“海洋廢塑料垃圾、微塑料污染治理工作組”等創(chuàng)新工作組，克服疫情影響積極開展相關(guān)工作。從而有效發(fā)揮科技咨詢委、專家委員會及行業(yè)院士、專家引領(lǐng)推動協(xié)同創(chuàng)新的作用，促進大學(xué)大所、專家院士與行業(yè)發(fā)展和協(xié)會工作深度融合。
3、聚焦重點，把握關(guān)鍵，助力產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展
堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，組織開展行業(yè)科技前沿、關(guān)鍵共性技術(shù)、國家重點項目等專項研究。2020年組織行業(yè)申報工信部十四五重大項目，完成在工信部立項的“2019年工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準化研究項目”，申報科技部十四五“應(yīng)急防護材料”項目，向發(fā)改委提交“中國塑料行業(yè)關(guān)于開展塑料污染治理推進情況調(diào)研報告”，落實國家綠色標(biāo)準全覆蓋要求，組織行業(yè)申報工信部相關(guān)綠色工廠評價行業(yè)標(biāo)準。
（三）踐行宗旨，務(wù)實有序搞好服務(wù)
協(xié)會銘記服務(wù)宗旨，強化自身建設(shè)，認真落實年初確定的六大類28+1項重點工作，著力四個服務(wù)的實效性，做了大量務(wù)實有效工作。
1、服務(wù)會員
注重會員服務(wù)，組織秘書處和分支機構(gòu)把服務(wù)會員作為協(xié)會工作重中之重。在科技創(chuàng)新、環(huán)保治理、政策訴求上精準對接，在國家部委制定相關(guān)政策、法規(guī)等文件中提出意見和建議，幫助會員單位解決實際問題，維護行業(yè)和企業(yè)合法權(quán)益。幫助企業(yè)向有關(guān)部門反映環(huán)保政策執(zhí)行中對塑料加工行業(yè)標(biāo)準不當(dāng)?shù)膯栴}，并對部委制定相關(guān)科技創(chuàng)新、有序復(fù)產(chǎn)、環(huán)保政策及法規(guī)等提出意見建議。針對《郵件快件綠色包裝規(guī)范》（征求意見稿）、《污染影響類建設(shè)項目綜合重大變動清單》、《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施》、《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》（征求意見稿）、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2020年版，征求意見稿）、《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄（第二批）（征求意見稿）》、《生態(tài)環(huán)境部建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）審批程序規(guī)定（征求意見稿）》、《消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物管理條例（修訂草案征求意見稿）》、《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄(征求意見稿)》、《關(guān)于推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》等政策制定中的不盡科學(xué)部分，提出了意見建議。承接PVC產(chǎn)業(yè)規(guī)劃咨詢項目，形成7萬多字的《PVC樹脂及下游加工產(chǎn)品建議報告》，有針對性幫助指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。
開展調(diào)研活動，及時了解會員情況，就行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)需求、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等與會員單位溝通交流。密切關(guān)注行業(yè)政策，積極溝通，提出建議，務(wù)實解決行業(yè)發(fā)展問題。
組織秘書處和分支機構(gòu)主動了解和反映行業(yè)企業(yè)訴求，針對性開展上下游行業(yè)企業(yè)間交流，促成疫情期間國家為農(nóng)膜等產(chǎn)品開通運輸綠色通道，緩解因新冠疫情肺炎影響，導(dǎo)致的上下游企業(yè)溝通阻滯等問題。
加強信息宣傳平臺建設(shè)和宣傳力度，及時傳遞政策及行業(yè)相關(guān)信息，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體作用，展示企業(yè)風(fēng)采。對會員進行了梳理，積極發(fā)展新會員，開展多種方式的服務(wù)活動。
組織專家參與企業(yè)科技項目咨詢，開展中國塑料加工行業(yè)所在領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查，提出行業(yè)關(guān)鍵、“卡脖子”技術(shù)；幫助企業(yè)科技項目鑒定材料編寫申報等。搭建企業(yè)和校企、研企交流合作橋梁，發(fā)揮專家隊伍引領(lǐng)服務(wù)行業(yè)的積極作用。
2、服務(wù)行業(yè)
貫徹落實國家加強塑料污染治理的意見，積極開展塑料污染全生命周期評價管理和全鏈條各環(huán)節(jié)聯(lián)動治理系列活動，與中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會、中國包裝聯(lián)合會發(fā)出“關(guān)于共同做好塑料可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合倡議書”；與相關(guān)單位共同制定、發(fā)布可降解塑料標(biāo)準、標(biāo)志、標(biāo)識；參加北京質(zhì)監(jiān)局關(guān)于禁限塑料袋座談會，提出意見建議；協(xié)助地方機構(gòu)開展落實相關(guān)政策工作。加強標(biāo)準化制定、品牌提升、行業(yè)自律、誠信建設(shè)、信用評級等工作，積極組織行業(yè)企業(yè)參與國際、國標(biāo)和行標(biāo)的制修訂工作，舉辦“話說塑料”大講堂，推進塑料科技科普宣傳教育，為行業(yè)發(fā)聲，為塑料傳遞正能量。
3、服務(wù)社會
協(xié)會參與國際及亞洲國家組織的海洋垃圾污染防治相關(guān)對話等工作會議，與東盟商務(wù)理事會密切合作，參與“中國—東盟投資合作會議、“中國與東盟互為第一大貿(mào)易伙伴的產(chǎn)業(yè)合作”視頻會議、“中國（福建）—東盟經(jīng)貿(mào)合作推薦會議”、“中國（煙臺）—東盟貿(mào)易投資對接會議”、“攜手菲律賓共尋發(fā)展新商機”、“關(guān)于共同做好塑料可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合倡議書”等多項活動，在促進與國際和東盟經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)揮積極作用，獲得“東盟抗疫中經(jīng)濟合作商協(xié)會貢獻獎”稱號。
協(xié)會持續(xù)推進行業(yè)自律和誠信建設(shè)工作。完成二批共計41家初評，18家年度復(fù)審的塑料行業(yè)企業(yè)信用等級評價，涉及塑料管道、人造革合成革、塑料家居用品、塑料節(jié)水器材、BOPET、農(nóng)用薄膜、異型材及門窗制品、硬質(zhì)PVC發(fā)泡制品等7個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
一批子行業(yè)分別制修訂《行業(yè)自律公約》，建立質(zhì)量保障體系，開展產(chǎn)品質(zhì)量認證工作，提出和簽署《行業(yè)創(chuàng)新和諧發(fā)展倡議》，促進產(chǎn)品品質(zhì)提升和行業(yè)健康發(fā)展。
為貧困地區(qū)捐款捐物，奉獻愛心，支持扶貧攻堅，履行行業(yè)組織社會責(zé)任。協(xié)會以及EPS、XPS、人造革合成革、管道、助劑、板片材、PVC發(fā)泡制品、中空等8個專委會為河北貧困地區(qū)孩子捐款及捐贈生活、書包文具等用品，積極參加中國輕工業(yè)聯(lián)合會組織的河北重點貧困縣承德圍場縣的捐贈活動。
4、服務(wù)政府
協(xié)會積極與政府對接，承接政府購買服務(wù)項目工作，持續(xù)做好HCFCs淘汰等工作。參與承接環(huán)保部《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 橡膠和塑料制品》、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 橡膠和塑料制品工業(yè)》標(biāo)準制定項目。配合生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心，做好聚氨酯泡沫行業(yè)HCFC-141b淘汰計劃第二階段執(zhí)行及協(xié)助打擊非法發(fā)泡劑等環(huán)保相關(guān)工作。
（四）搭建平臺，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展
1、成功舉辦2020中國國際塑料展
在疫情常態(tài)化的背景下，中國塑協(xié)給行業(yè)交上了一份完美的答卷。在極端困難的情況下，協(xié)會服務(wù)行業(yè)初心不變，服務(wù)發(fā)展信心不動搖，多措并舉如期安全舉辦2020中國國際塑料展。本屆展會質(zhì)量高、專業(yè)強、規(guī)模大、人氣旺?？偯娣e近5萬平方米，比上屆增長50%，參展商達900余家。38個分支機構(gòu)共招展1436個，家居用品、管道、專家委員會、塑編、降解塑料、農(nóng)膜、BOPET、復(fù)合膜制品、塑料鞋、人造革合成革、BOPP膜、流延薄膜、EPS、XPS、中空、鍍鋁膜、培訓(xùn)等18個專委會完成計劃目標(biāo)，其中管道、降解塑料、XPS、EPS、鍍鋁、流延等6個專委會超額完成招展計劃目標(biāo)。裝備、原料、助劑、制品等展商在現(xiàn)場均有成交，現(xiàn)場成交額和合作意向額約為35億元。本屆展會專業(yè)觀眾和買家共計67582人次，為今后展會工作奠定了基礎(chǔ)。展會同期舉辦的第二屆中國塑料行業(yè)科技大會，多位國家部委領(lǐng)導(dǎo)和院士專家作權(quán)威發(fā)布，協(xié)會及分支機構(gòu)共舉辦41個分會場和系列活動，有300多位專家作專題報告，內(nèi)容豐富全面，有質(zhì)量、有特色，參會萬人以上，為展商帶來眾多優(yōu)質(zhì)專業(yè)觀眾和買家，堪稱有品質(zhì)、有人氣的塑料行業(yè)盛會，受到業(yè)界廣泛好評。
2、促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游精準對接
注重平臺建設(shè)、開展產(chǎn)業(yè)集群及相關(guān)協(xié)會的交流合作，積極舉辦關(guān)鍵共性技術(shù)研討與交流活動，向行業(yè)推廣新材料、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品，促進塑料產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。
各分支機構(gòu)組織召開技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品應(yīng)用研討會、技術(shù)與市場對接會，搭建企業(yè)交流合作平臺。
各分支機構(gòu)加強與應(yīng)用領(lǐng)域的有效對接，引導(dǎo)會員企業(yè)參加線上交易會，開展線上直播，網(wǎng)絡(luò)面對面交流，展現(xiàn)風(fēng)采。幫助企業(yè)完成產(chǎn)品需求對接、產(chǎn)品合作開發(fā)、市場調(diào)研信息服務(wù)，達成了多項大額合作協(xié)議。
分支機構(gòu)發(fā)揮行業(yè)資源優(yōu)勢，推動協(xié)同創(chuàng)新，促進轉(zhuǎn)型升級和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，服務(wù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營咨詢、人才引進和培訓(xùn)，為會員牽線搭橋，暢通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈。
3、加強標(biāo)準化建設(shè)工作
中國塑協(xié)及各分支機構(gòu)積極組織行業(yè)企業(yè)對標(biāo)國際標(biāo)準，參與國際、國標(biāo)和行標(biāo)的制修訂工作，發(fā)揮團體標(biāo)準的創(chuàng)新和引領(lǐng)作用，服務(wù)引領(lǐng)我國塑料行業(yè)提質(zhì)增效。
中國塑協(xié)是全國塑料制品標(biāo)準化委員會（TC48）的主任單位，積極參與、支持標(biāo)委會秘書處工作，完成換屆工作。做好相關(guān)標(biāo)準化技術(shù)委員會的溝通、協(xié)調(diào)與服務(wù)，強化標(biāo)準在行業(yè)發(fā)展中的服務(wù)引領(lǐng)和支撐。
加強中國塑協(xié)團體標(biāo)準的制定宣貫和管理工作，公布實施了《埋地排水用高抗沖聚氯乙烯（PVC–M）增強雙壁波紋管材》、《熔噴布用聚丙烯（PP）專用料》、《塑木制品企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等3項團體標(biāo)準，完成《棉花用易回收聚乙烯超高強度地膜》等六批共計15項團標(biāo)立項，《汽車動力鋰電池隔膜》等5項團體標(biāo)準完成征求意見和專家審查。標(biāo)準范圍涵蓋制品、方法、生產(chǎn)、排放等多個方面，為行業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營問題奠定基礎(chǔ)。
農(nóng)膜、改性塑料、中空、人造革合成革、復(fù)合膜、塑編、EPS、PVC發(fā)泡、滾塑、降解塑料、塑木、流延薄膜、鍍鋁膜、配線、XPS、塑料鞋、線纜材、電池薄膜、人造革、板片材、復(fù)合膜、阻燃材料及應(yīng)用、工程塑料，醫(yī)用塑料、塑料節(jié)水等分支機構(gòu)組織、參加相關(guān)國標(biāo)、行標(biāo)、團標(biāo)的研究、制定、審查等工作，推進標(biāo)準及體系建設(shè)。
4、進一步加強行業(yè)自律工作
中國塑協(xié)通過多種方式，持續(xù)做好規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、維護市場秩序的行業(yè)自律工作，并作為履行協(xié)會職能的重要工作來抓，不斷增強行業(yè)誠信意識，營造依法守規(guī)、誠信自律行業(yè)秩序。
（五）規(guī)范運行，爭創(chuàng)一流協(xié)會
1、加強協(xié)會自身建設(shè)
加強支部兩化建設(shè)和黨員管理。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會及習(xí)近平總書記重要講話精神，強化政治理論學(xué)習(xí)，堅定政治信仰，加強政治建設(shè)，提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力。結(jié)合協(xié)會重點工作學(xué)習(xí)，促進黨建與業(yè)務(wù)融合，提升政治和業(yè)務(wù)能力，修煉“硬功夫”。黨支部按期開展“三會一課”，開好2020 年度民主生活會、組織生活會，開展?fàn)巹?chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”和爭做“合格協(xié)會工作者”活動，做好協(xié)會黨支部標(biāo)準化、規(guī)范化建設(shè)等工作，圓滿通過“兩化”初始狀況現(xiàn)場評價和年度評價，在20家參評單位中名列第一，被評為標(biāo)準化、規(guī)范化建設(shè)“標(biāo)桿”黨支部。
加強制度建設(shè)，夯實協(xié)會管理基礎(chǔ)。修改完善相關(guān)制度。制定14項工作制度，31項管理制度，12項財務(wù)制度。完成了民政部5A評估工作。通過民政部2020年年檢審核。
加強目標(biāo)管理，聚焦重點工作。按照《中國塑協(xié)秘書處重點工作目標(biāo)績效考核辦法》和《中國塑料加工工業(yè)協(xié)會分支機構(gòu)重點工作目標(biāo)考核辦法》，完成秘書處和分支機構(gòu)年度目標(biāo)考核，進一步強化圍繞中心、服務(wù)大局開展工作意識，強化協(xié)會秘書處與分支機構(gòu)能力建設(shè)，促進協(xié)會依法有序規(guī)范運作。
2、加強分支機構(gòu)服務(wù)與管理
2020年順利完成復(fù)合膜制品、塑料再生利用、人造革合成革、多功能母料等4個分支機構(gòu)的換屆工作。指導(dǎo)醫(yī)用塑料和密胺制品專委會換屆的前期準備工作。
依據(jù)章程和標(biāo)準積極發(fā)展會員，壯大協(xié)會力量。2020年新增會員 172 家，批準新理事申請 3 家，協(xié)會共有會員4567家。
3、加強行業(yè)宣傳，賦能塑業(yè)發(fā)展
協(xié)會注重官網(wǎng)和微信公眾號、《中國塑協(xié)通訊》、《中國塑料工業(yè)年鑒》以及各分支機構(gòu)網(wǎng)站、微信公眾號、內(nèi)刊等宣傳平臺建設(shè)，積極開展行業(yè)和協(xié)會活動宣傳引導(dǎo)，尤其是疫情期間，對捐款捐物、馳援抗疫設(shè)施建設(shè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等先進事跡和2020中國國際塑料展相關(guān)報道，密度大，受眾多，影響廣，提升了行業(yè)和協(xié)會的傳播力、影響力、凝聚力和公信力。完成了《中國塑料工業(yè)年鑒（2020）》、《中國工業(yè)史·輕工業(yè)卷·塑料篇》編制工作，《中國塑料加工業(yè)發(fā)展史》編寫有序進行。
4、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺，提升辦公信息化水平
為規(guī)范協(xié)會管理，提高辦公工作效率，實現(xiàn)協(xié)會官網(wǎng)改版升級和OA辦公系統(tǒng)、會員系統(tǒng)、會展系統(tǒng)等管理功能升級，規(guī)范協(xié)會管理，提高辦事效率。
一年來，協(xié)會工作有序開展。行業(yè)經(jīng)濟運行指標(biāo)在 2、3 月份探底后回升，降幅逐月收窄，盈利水平大幅提升，全年經(jīng)濟恢復(fù)實現(xiàn)預(yù)期，但還面臨諸多發(fā)展困難，存在不充分不平衡的問題。
一是行業(yè)穩(wěn)增長的基礎(chǔ)不牢。2020年初，新冠疫情爆發(fā)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到困難，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈出現(xiàn)堵點、斷點，隨后全球疫情擴散蔓延，受其影響，市場有效需求仍顯疲弱，消費升級面臨挑戰(zhàn)，出口增長的可持續(xù)性還需觀察；產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、物流存在風(fēng)險；原料成本居高不下，行業(yè)的盈利能力，甚至生存與發(fā)展都受到極大影響。行業(yè)雖然整體穩(wěn)中轉(zhuǎn)好，但恢復(fù)性增長基礎(chǔ)不牢。
二是行業(yè)集中度不高。全國塑料制品行業(yè)規(guī)模以上企業(yè) 16592 家，行業(yè)分散，大而不強，在運營和管理上缺乏人才和資金，綜合能力不強，難以規(guī)模化、集約化發(fā)展。
三是技術(shù)創(chuàng)新能力不強。技術(shù)創(chuàng)新與新產(chǎn)品研發(fā)缺乏人才和資金，研發(fā)投入不足。研發(fā)成功的新技術(shù)、新工藝、新制品不足，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的塑料制品少，創(chuàng)新體制機制不暢，科技成果轉(zhuǎn)化率低，自主研發(fā)能力弱，企業(yè)高端科技人才更少，行業(yè)整體創(chuàng)新能力不強。
四是產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。塑料行業(yè)產(chǎn)能擴張過快的趨勢沒能明顯改善。低端產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性和階段性過剩矛盾仍較突出，高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品供給不足，有些高端產(chǎn)品和材料還需進口，一些關(guān)鍵技術(shù)受制于人。
五是出口國際影響大。受疫情沖擊，物流成本加大、國際貿(mào)易保護、原料價格上漲、人民幣升值等因素影響，國外經(jīng)銷商、合作企業(yè)毀約或者不愿承接出口訂單情況，時有發(fā)生。
同時，協(xié)會工作視野和格局與深刻變革形勢還不適應(yīng)；能力與社會組織改革和發(fā)展的要求還不適應(yīng)；協(xié)會工作及服務(wù)能力與行業(yè)發(fā)展和廣大會員的要求仍有差距，服務(wù)效能有待提升。這些差距同作為全球塑料工業(yè)第一大國的行業(yè)組織及人民對美好生活需求和高質(zhì)量發(fā)展的要求不相匹配。
上述問題，我們要客觀面對，認真加以解決。
過去的一年，面對多種風(fēng)險困難和挑戰(zhàn)，中國塑料行業(yè)使命擔(dān)當(dāng)，攻堅克難，創(chuàng)新奉獻，辦了許多實事大事，實現(xiàn)了全年預(yù)期目標(biāo)。每位理事都有貢獻，每個人都了不起，應(yīng)該記入中國塑料史冊。在此，我代表中國塑協(xié)，向各位理事、代表、廣大會員和社會各界對中國塑業(yè)發(fā)展及協(xié)會工作的參與支持和貢獻表示衷心的感謝！
二、塑料加工業(yè)“十三五”時期取得的成績和“十四五”時期主要目標(biāo)任務(wù)
“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。要準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)塑料制造現(xiàn)代化開好局起好步。
中國塑料加工工業(yè)協(xié)會將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，編制《塑料加工業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見》和《塑料加工業(yè)“十四五”科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見》，作為未來五年我國塑料加工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件和實現(xiàn)塑料制造現(xiàn)代化國家目標(biāo)的行動綱領(lǐng)。主要任務(wù)概述如下：
三是推進行業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提質(zhì)增效。培養(yǎng)新的增長點，逐步形成高、中、低檔比例合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與投資結(jié)構(gòu)，促進大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和投資結(jié)構(gòu)趨向合理。著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，弘揚精益管理、精品制造的匠心精神，營造全行業(yè)注重品質(zhì)的氛圍，引領(lǐng)消費升級趨勢，助力中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，促進產(chǎn)業(yè)鏈高級化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)代化。
四是堅持“五化”科技創(chuàng)新方向。即功能化、輕量化、精密化、生態(tài)化、智能化。功能化，大力開發(fā)用于航空、航天、國防軍工及汽車、高鐵、家電、通訊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及日常生活及節(jié)能降耗、低碳環(huán)保、新能源、高端裝備制造業(yè)等領(lǐng)域所需要的具有高強、高韌、高阻隔、高透明、耐高溫、阻燃、耐磨、耐腐蝕、導(dǎo)電、絕緣、導(dǎo)熱等多功能及個性化性能需求的塑料制品，促進高質(zhì)化、高值化；輕量化：大力開發(fā)塑料制品在滿足所需功能前提下的減重、減量、節(jié)約資源、環(huán)保低碳新技術(shù)；精密化：大力開發(fā)具有特殊細微結(jié)構(gòu)的用于精密設(shè)備、儀器、甚至人體的高端微型塑料制品及精密注塑成型工藝、裝備、模具等加工技術(shù)；生態(tài)化：加大先進節(jié)能減排、環(huán)保低碳及清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)推廣力度，加快塑料加工業(yè)綠色生態(tài)化建設(shè)；強化產(chǎn)品全生命周期評價管理和生產(chǎn)、應(yīng)用、回收利用等各環(huán)節(jié)聯(lián)動治理；推動可循環(huán)、易回收、可降解新技術(shù)新產(chǎn)品的開發(fā)推廣應(yīng)用，提高塑料廢棄物資源化利用水平；積極推動相關(guān)國際公約的履約工作；智能化：以智能制造為主攻方向，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級，推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同塑料加工業(yè)深度融合，鼓勵企業(yè)加強智能化建設(shè)提高競爭能力。
六是進一步完善標(biāo)準體系。對標(biāo)國際先進標(biāo)準，推動國內(nèi)一流國際領(lǐng)先的團標(biāo)、行標(biāo)、國標(biāo)制修訂，強化標(biāo)準的服務(wù)引領(lǐng)和支撐作用，加快標(biāo)準國際化進程；發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準制定中的重要作用，嚴格按照標(biāo)準組織生產(chǎn)加工，協(xié)同推進產(chǎn)品研發(fā)與標(biāo)準制定，加強滿足創(chuàng)新需要的團標(biāo)工作，做好宣傳貫徹，加大產(chǎn)品認證體系標(biāo)準化建設(shè)。營造誠實守信的市場環(huán)境，積極打造塑料行業(yè)良好營商市場氛圍，推動行業(yè)質(zhì)量、衛(wèi)生、安全、環(huán)境等方面體系建設(shè)。
展望未來，我們充滿信心和力量，同心協(xié)力，攻堅克難，努力完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，續(xù)寫中國塑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新華章!
三、2021年重點工作安排
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年，站在“兩個一百年”歷史交匯點上，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，為構(gòu)建新發(fā)展格局作貢獻，圍繞協(xié)會制定的6個方面21項重點工作，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，注重需求側(cè)管理，堅持創(chuàng)新，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)推動中國塑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）搞好頂層設(shè)計，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)
1、做好塑料行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見和科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見編制與宣貫工作。把服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為核心任務(wù)。對照國家“十四五”規(guī)劃目標(biāo)重點和要求，編制好指導(dǎo)未來五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，要圍繞綱領(lǐng)做足文章，有步驟有組織地做好兩個規(guī)劃的宣傳貫徹工作。
2、明確“五化”創(chuàng)新方向，集中力量辦大事。在“十三五”三化一微+智能化基礎(chǔ)上，進一步延伸，提出功能化、輕量化、精密化、生態(tài)化、智能化，即“五化”的科技創(chuàng)新方向，瞄準國家科技創(chuàng)新重點，融合體制創(chuàng)新，聚焦關(guān)鍵共性、核心及卡脖子技術(shù)攻關(guān)破題。深化探索體制機制創(chuàng)新，集中行業(yè)院士、專家、企業(yè)家等優(yōu)勢，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體內(nèi)生動力，以專家院士行、創(chuàng)新工作組等方式持續(xù)開展創(chuàng)新工作，深化三品行動，夯實標(biāo)準基礎(chǔ)，構(gòu)建標(biāo)準體系，強長項，補短板，優(yōu)結(jié)構(gòu)，以更高水平服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。
3、堅持綠色低碳生態(tài)化可持續(xù)發(fā)展。啟動塑料加工業(yè)綠色發(fā)展綱要編制工作，推進節(jié)能減排、低碳環(huán)保、清潔生產(chǎn)，持續(xù)開展環(huán)保淘汰和替代工作。倡導(dǎo)塑料污染全生命周期評價管理和各環(huán)節(jié)聯(lián)動治理，促進塑料全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色生態(tài)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。比如：圍繞綠色節(jié)能減排、環(huán)保低碳深入開展專家院士行、“三品”行動、標(biāo)準化、生態(tài)化、可循環(huán)、易回收、可降解新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)推廣應(yīng)用等工作。 宣傳貫徹落實國家關(guān)于加強塑料污染治理相關(guān)文件精神，組織開展廢舊塑料污染治理系列活動。凝聚行業(yè)力量，辦好“話說塑料”大講堂,開展科學(xué)使用塑料、正確理解廢舊塑料污染治理的科技與科普工作，為塑料可持續(xù)發(fā)展賦能。
（二）搭建服務(wù)平臺，助力行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展
1、辦好第三屆產(chǎn)業(yè)鏈高峰論壇及2021中國塑料可持續(xù)發(fā)展展覽會
民政部對行業(yè)協(xié)會評價標(biāo)準，明確要求要有自辦展會，服務(wù)職能要求開展技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展、合作交流，展會是很好的平臺，協(xié)會舉辦有規(guī)模、有質(zhì)量、有凝聚力的展與會，這是行業(yè)發(fā)展的客觀要求，也是必然選擇，非常有意義。在疫情常態(tài)化下，辦好第三屆產(chǎn)業(yè)鏈高峰論壇及2021中國塑料可持續(xù)發(fā)展展覽會，一是打開一扇窗，為行業(yè)了解疫后新發(fā)展變化，把握逐步形成以國內(nèi)循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局；展示、發(fā)布、交流塑料具備的綠色環(huán)保、節(jié)能低碳、可循環(huán)利用等優(yōu)異性，落實國家部委關(guān)于進一步加強塑料污染治理的系列政策要求，推廣可循環(huán)、易回收、可降解的新產(chǎn)品、新技術(shù)，給展商觀眾帶來更多交流合作、互利共贏的新機遇。二是要按照“辦好品牌展會”的目標(biāo)要求，堅持三有三落實，抓住當(dāng)前我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好態(tài)勢的窗口期，齊心協(xié)力做好招展、辦會和專業(yè)觀眾組織等相關(guān)工作。三是搭建產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新對接合作平臺，加強國際國內(nèi)同行和產(chǎn)業(yè)鏈的交流合作，發(fā)現(xiàn)新市場，抓住新商機，促進行業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。
2、做好2022中國國際塑料展、科技大會及系列分會等活動籌備工作
認真貫徹三有三落實，辦好中國國際塑料展和第四屆中國塑料科技大會，在服務(wù)暢通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈上下功夫。要做好展會的籌備工作。各分支機構(gòu)要按照舉辦展會的目標(biāo)要求，全力落實招展工作，要按照《2022中國國際塑料展工作方案》，抓住工作細節(jié)，千方百計落實招展工作和專業(yè)觀眾及買家計劃，落實會議和活動方案，搞好展商宣傳和服務(wù)。
3、強化體系建設(shè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)
加強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新體系和聯(lián)動發(fā)展體系建設(shè)，助力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育，產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接，產(chǎn)業(yè)集群形成特色和集聚效應(yīng)。培育骨干優(yōu)勢企業(yè)，專精新特企業(yè)，小巨人及隱形冠軍企業(yè)。促進產(chǎn)業(yè)鏈高級化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)代化。加強國際國內(nèi)交流合作，密切與歐盟、東南亞、日本、韓國及臺灣地區(qū)同業(yè)協(xié)會溝通聯(lián)系。發(fā)揮協(xié)會的資源優(yōu)勢和橋梁作用，強化標(biāo)準化工作，支撐高品質(zhì)發(fā)展，組織行業(yè)企業(yè)積極參與國標(biāo)、行標(biāo)的制修訂工作。對標(biāo)先進標(biāo)準，做好國際標(biāo)準研究和參與工作。
（三）強化團隊建設(shè)，促進行業(yè)健康永續(xù)發(fā)展
1、加強黨建引領(lǐng)。深入貫徹黨的第十九屆五中全會會議精神，認真開展黨史學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上重要講話精神，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷強化“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，繼續(xù)加強黨支部組織建設(shè)、能力建設(shè)和隊伍建設(shè)，持續(xù)做好黨支部標(biāo)準化、規(guī)范化建設(shè)工作；切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用；做好黨員的培養(yǎng)工作，為黨支部培養(yǎng)后備力量；認真搞好爭創(chuàng)共產(chǎn)黨員先鋒崗、爭做合格協(xié)會工作者活動；繼續(xù)開展好黨、工和團的活動，發(fā)揮其在協(xié)會工作中的積極作用；認真做好民主評議黨員和民主生活會工作。
2、搞好隊伍建設(shè)。加強協(xié)會團隊、制度、環(huán)境、能力和實力建設(shè)。做好秘書處和分支機構(gòu)重點工作目標(biāo)績效考核；規(guī)范管理，提高工作能效；做好秘書處和分支機構(gòu)工作人員的相關(guān)培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)知識和工作水平，提升履職能力；傾力打造政治可靠、年輕化、專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)型團隊。
3、做好四個有效服務(wù)。協(xié)會及秘書處和分支機構(gòu)要堅持服務(wù)宗旨，務(wù)實開展四個服務(wù)。做好行業(yè)調(diào)研、政策解讀、反映訴求、承接服務(wù)、申報推薦、培育共建、誠信自律、統(tǒng)計分析、網(wǎng)絡(luò)平臺、編撰出版、宣傳報道、年鑒通訊、職業(yè)培訓(xùn)等項工作。
4、在疫情常態(tài)化下，持續(xù)積極開展工作。一要深入行業(yè)企業(yè)調(diào)研。密切聯(lián)系會員單位，加強溝通，密切和企業(yè)家對話。了解企業(yè)情況，反映行業(yè)訴求。二要運用網(wǎng)絡(luò)辦公，線上開會新載體開展工作，熟練運用線上和線下結(jié)合的方式為行業(yè)企業(yè)服務(wù)，贏得更多企業(yè)的參與和支持，落實全年重點任務(wù)。三要在疫情常態(tài)化下，認真做好防護工作，保證自身健康安全。
各位理事：2021年是“十四五”發(fā)展和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局之年，我們要同心協(xié)力，奮發(fā)有為，咬定全年工作目標(biāo)不動搖，引領(lǐng)創(chuàng)新，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，為滿足國家重大需求和人民美好生活需求，推動中國塑業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上行穩(wěn)致遠，以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年華誕。
以上報告，請審議。
頂部
