泡沫塑料行業(yè)消耗臭氧層物質(zhì)淘汰工作
回顧與展望座談會召開
2020年11月4日，中國塑料加工工業(yè)協(xié)在南京國際博覽會議中心會召開了泡沫塑料行業(yè)消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）淘汰工作回顧與展望座談會，朱文瑋理事長出席并致辭，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境李培巡視員、生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心李永紅副主任出席會議并與聚氨酯（PU）泡沫塑料企業(yè)、擠出聚苯乙烯（XPS）泡沫企業(yè)代表座談，會議還座談了塑料行業(yè)揮發(fā)性有機污染物（VOC）排放控制問題。來自生態(tài)環(huán)境部大氣司、生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳、科研單位和PU、XPS泡沫企業(yè)、復(fù)合膜專委會和人造革合成革專委會代表共約90人參加了座談會。
會議由李永紅副主任主持。他指出，由于出現(xiàn)非法消費問題，2018年以來國家受到西方國家很大的壓力，國家持續(xù)打擊非法ODS生產(chǎn)和消費活動取得了很大成效。生態(tài)環(huán)境部正在修訂《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》，加強對ODS的管控并適應(yīng)蒙特利爾議定書基加利修正案對氫氟碳化物（HFC）進(jìn)行管控的要求。我國已更新了包括PU和XPS泡沫兩個行業(yè)HCFC淘汰計劃在內(nèi)的HCFC淘汰計劃，今天的會議將向參會各方介紹相關(guān)的情況，聽取大家的意見建議。
朱文瑋理事長對各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和企業(yè)家參加泡沫塑料行業(yè)消耗臭氧層物質(zhì)淘汰工作回顧與展望座談會表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，他強調(diào)，塑料產(chǎn)品是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，保護(hù)環(huán)境、綠色發(fā)展，是塑料加工業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然要求。中國塑料加工工業(yè)協(xié)會對塑料加工業(yè)存在的一些環(huán)境保護(hù)問題非常重視，塑料行業(yè)30多年以來累計淘汰全氯氟烴（CFC）和含氫氯氟烴（HCFC）32,586 ODP噸，為保護(hù)臭氧層、減少溫室氣體排放做出了巨大貢獻(xiàn)。今后ODS淘汰工作面臨新的困難和挑戰(zhàn)，同時也有很多有利條件。在揮發(fā)性有機污染物（VOC）問題上，塑料企業(yè)采取低VOC替代技術(shù)路線、增加VOC收集和處理裝置等等方式，做到VOC達(dá)標(biāo)排放。在海洋塑料垃圾及廢舊塑料治理方面，大力推動可循環(huán)、易回收、可降解的技術(shù)路線，根據(jù)產(chǎn)品不同使用場合精準(zhǔn)施策，治理廢舊塑料環(huán)境污染問題。
生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心履約一處郭曉林處長介紹了蒙特利爾議定書履約形勢和中國履約進(jìn)展及下一步HCFC淘汰戰(zhàn)略。副主任專家李娟和高級項目主管鄒宇田分別介紹了擠出聚苯乙烯（XPS）泡沫行業(yè)和聚氨酯（PU）泡沫行業(yè)HCFC淘汰第一階段執(zhí)行情況和第二階段進(jìn)展情況。南京林業(yè)大學(xué)教授羅振揚和北京工商大學(xué)教授王向東分別介紹了PU和XPS泡沫行業(yè)HCFC替代技術(shù)。
與會的PU泡沫企業(yè)和XPS泡沫企業(yè)踴躍發(fā)言，介紹了本企業(yè)HCFC淘汰工作開展過程中遇到問題和解決辦法，分享了開展HCFC淘汰工作的技術(shù)、管理和產(chǎn)品推廣等方面的經(jīng)驗。尚未開展HCFC淘汰工作的企業(yè)表示一定會克服困難，把HCFC淘汰工作做好，保證在2026年實現(xiàn)全行業(yè)HCFC淘汰。中國塑料加工工業(yè)協(xié)會復(fù)合膜專委會和人造革專委會的代表介紹了兩個行業(yè)通過加裝VOC收集處理裝置、使用水溶劑等非VOC助劑替代VOC的情況。
生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境李培巡視員做了總結(jié)講話。她首先感謝中國塑料加工工業(yè)協(xié)會提供這樣一個與企業(yè)進(jìn)行密切交流的機會，也對泡沫塑料企業(yè)多年來對保護(hù)臭氧層事業(yè)所做的貢獻(xiàn)表示感謝。她表示，這次會議是在十三五收官、十四五 規(guī)劃正在編制，泡沫塑料行業(yè)HCFC淘汰完成45%淘汰目標(biāo)并將在2026年完全淘汰，以及國際贈款大幅削減的背景下召開的，非常及時，很有必要。
李培巡視員充分肯定了中國在國際ODS淘汰領(lǐng)域做出了歷史貢獻(xiàn)，肯定了泡沫塑料行業(yè)做出的努力和奉獻(xiàn)。在即將到來的十四五期間，生態(tài)環(huán)境部將修訂ODS淘汰國家行動方案，把有關(guān)的政府部門、行業(yè)納入國家行動方案；推出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和替代品推薦目錄引導(dǎo)淘汰工作方向，推動把淘汰活動、政策標(biāo)準(zhǔn)、打擊非法、技術(shù)研發(fā)、市場引導(dǎo)等各方面的工作納入各部門的十四五規(guī)劃中；修訂《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》，建立健全ODS檢測和監(jiān)測能力，嚴(yán)格執(zhí)法；建立一個公平競爭的環(huán)境，維持行業(yè)良好發(fā)展的空間。
李培表示，VOC治理是十四五期間大氣環(huán)境治理的重點工作，塑料行業(yè)是涉VOC重點行業(yè)，企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的排放標(biāo)準(zhǔn)，通過源頭治理和過程控制做到達(dá)標(biāo)排放。
李培希望在今后的工作中大家同心同德，同向發(fā)力，共同解決行業(yè)面臨的生態(tài)環(huán)境問題。大氣環(huán)境司將協(xié)調(diào)、調(diào)動各有關(guān)政府部門的資源，支持行業(yè)的工作，共同努力履行國際公約，為大氣環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
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