河北:不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)一律取締
從日前河北省政府新聞辦召開的“河北省化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治攻堅行動”新聞發(fā)布會上獲悉,河北省深刻汲取江蘇響水“3·21”爆炸事故教訓(xùn),自2019年3月至2020年12月,將在全省范圍內(nèi)開展為期兩年的化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治攻堅行動。
河北省是化工大省,現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位10825家,其中生產(chǎn)企業(yè)754家、經(jīng)營企業(yè)10071家,生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)位居全國第六位。企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)品門類多、生產(chǎn)工藝危險、基礎(chǔ)差、專業(yè)技術(shù)人才匱乏、安全風(fēng)險高是河北省化工行業(yè)的突出特點。2016年以來,河北共發(fā)生生產(chǎn)安全事故19起、死亡71人,其中重大事故1起、死亡24人。因此,開展全省范圍內(nèi)安全生產(chǎn)整治行動,是河北省安全生產(chǎn)形勢的迫切需要。
本次整治攻堅行動的范圍包括:全省凡是列入《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼表(GB/T4754-2017)》中制造業(yè)25大類、26大類、291中類的化工生產(chǎn)企業(yè)和其他取得危險化學(xué)品使用許可證的生產(chǎn)企業(yè);危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、廢棄處置等企業(yè);全省所有化工園區(qū)(化工集中區(qū))。
根據(jù)行動安排,對列入整治范圍的所有化工企業(yè)和園區(qū),開展一次全覆蓋、地毯式排查,不留死角盲區(qū)。全面摸清安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、風(fēng)險源點等情況,建立轄區(qū)內(nèi)園區(qū)和企業(yè)的臺賬清單,做到“一企一檔”“一園一檔”,各市的企業(yè)清單和園區(qū)清單要由市長簽字確認(rèn)后4月底前上報,要堅決杜絕漏報、瞞報,對未列入清單的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)均視為非法企業(yè),堅決依法取締。
實施“四個一批”是本次整治攻堅行動的核心措施。關(guān)停取締一批,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)依法依規(guī)關(guān)閉取締;搬遷入園一批,對位于城市人口密集區(qū)、不滿足安全防護(hù)距離要求的企業(yè)加快搬遷入園,原則上?;菲髽I(yè)全部進(jìn)入化工園區(qū);提升改造一批,對符合產(chǎn)業(yè)政策、安全、環(huán)保等要求的企業(yè),鼓勵淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,提升安全保障能力;做強(qiáng)做優(yōu)一批,對發(fā)展前景好、安全保障程度高的骨干優(yōu)勢企業(yè),支持研發(fā)新技術(shù)、新工藝和高附加值產(chǎn)品,帶動化工行業(yè)安全發(fā)展、綠色發(fā)展。
本次整治攻堅行動中,凡列入關(guān)停取締名單的企業(yè)必須立即停產(chǎn),10月底前拆除關(guān)鍵(危險)部位設(shè)備設(shè)施和危險裝置,消除安全隱患;對列入搬遷入園、改造提升、做強(qiáng)做優(yōu)名單的企業(yè),強(qiáng)化動態(tài)跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)重大現(xiàn)實隱患且達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,先停產(chǎn)后整治,驗收合格才能復(fù)產(chǎn)。
本次攻堅行動突出解決河北省化工行業(yè)中的三大問題。一是推動河北省化工行業(yè)“小而多”問題得到有效解決。對列入關(guān)停名單的企業(yè)全部關(guān)停到位,列入搬遷名單的危險化學(xué)品企業(yè)全部完成搬遷改造,新建項目入園率100%。二是推動化工行業(yè)自動化、信息化水平得到有效提升。關(guān)鍵危險崗位實現(xiàn)“機(jī)械化換人、自動化減人”?;@區(qū)監(jiān)管平臺與園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全監(jiān)控信息對接率100%,新建項目自動化控制系統(tǒng)裝備率100%,在役裝置自動化控制系統(tǒng)改造升級率100%,重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率100%。三是推動河北省化工行業(yè)安全生產(chǎn)體制機(jī)制更加健全完善。到2020年底,初步形成“責(zé)任全覆蓋、管理全方位、監(jiān)管全過程”的安全生產(chǎn)治理體系。
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