莒縣劉官莊鎮(zhèn)：抱團(tuán)發(fā)展 “塑造”中國(guó)塑料第一鎮(zhèn)
October.8
山東省人民政府新聞辦公室主管·魯網(wǎng)
小鎮(zhèn)名片：
日照市莒縣劉官莊鎮(zhèn)，一個(gè)因塑料產(chǎn)業(yè)而興、因塑料產(chǎn)業(yè)而強(qiáng)、也因塑料產(chǎn)業(yè)而聞名全國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前塑料制品加工專業(yè)村已發(fā)展到了40個(gè)，塑料加工企業(yè)300余家，塑料制品涉及55大系列160余個(gè)品種，形成了以造粒、吹塑、制袋、彩印、塑料機(jī)械制造等產(chǎn)供銷于一體的塑料產(chǎn)業(yè)鏈，被評(píng)為“山東省十大產(chǎn)業(yè)集群”、“山東省十大規(guī)模企業(yè)聚集園區(qū)”、“山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”，享有著“中國(guó)塑料第一鎮(zhèn)”的稱號(hào)。
采訪過(guò)程中，記者得到了一組數(shù)據(jù)：目前，劉官莊鎮(zhèn)的塑料產(chǎn)品已占全國(guó)市場(chǎng)份額的兩成以上，暢銷國(guó)內(nèi)30多個(gè)省、市和自治區(qū)，而且遠(yuǎn)銷歐美、日韓等幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2015年，劉官莊鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成產(chǎn)值154.1億元，利稅13.7億元，同比分別增長(zhǎng)17.6%和17.3%，實(shí)現(xiàn)工商稅收1.05億元，財(cái)政收入突破4100萬(wàn)元。而這些數(shù)字的背后，蘊(yùn)含著怎么樣的市場(chǎng)邏輯呢?
上世紀(jì)八十年代，橫空出現(xiàn)一批“萬(wàn)元戶”
據(jù)劉官莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記徐延杰介紹，1981年，劉官莊鎮(zhèn)退伍軍人陳長(zhǎng)青利用外出學(xué)到的吹塑技術(shù)在家中加工制作塑料袋，并在當(dāng)?shù)赝茝V使用塑料制品。由于家庭作坊式生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單、效益可觀，陳長(zhǎng)青的塑料加工技術(shù)引來(lái)了周圍居民爭(zhēng)相效仿，吹塑加工業(yè)在劉官莊鎮(zhèn)迅速推開(kāi)，并“塑造”出了一大批“萬(wàn)元戶”，通過(guò)一個(gè)人的致富帶動(dòng)了全鎮(zhèn)脫貧致富，劉官莊鎮(zhèn)也隨之名揚(yáng)全縣。
進(jìn)入新世紀(jì)以后，劉官莊鎮(zhèn)對(duì)塑料產(chǎn)業(yè)的扶持力度空前加大，陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶持政策和措施，從2002年開(kāi)始，全鎮(zhèn)塑料產(chǎn)業(yè)重新進(jìn)入了新一輪快速發(fā)展時(shí)期，而隨著加工業(yè)戶的不斷增多，特別是隨著產(chǎn)品科技含量大幅提高和產(chǎn)業(yè)鏈的不斷拉長(zhǎng)，這一時(shí)期塑料產(chǎn)業(yè)有了質(zhì)的飛躍，初步形成了一定的產(chǎn)業(yè)群體規(guī)模。
“因?yàn)椤F(tuán)’，劉官莊塑料市場(chǎng)占有率極高;因?yàn)椤霸选?，劉官莊塑料發(fā)展生命力極強(qiáng)”，徐延杰表示。劉官莊鎮(zhèn)塑料制品企業(yè)先后成立了塑料協(xié)會(huì)、塑料商會(huì)，會(huì)員達(dá)1000余家，硬生生在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上打造了一個(gè)“抱團(tuán)發(fā)展、扎堆擴(kuò)張”的劉官莊塑料發(fā)展模式。
“一直以來(lái)，劉官莊塑料以質(zhì)量好、成本低、信用高為市場(chǎng)開(kāi)拓利器，所到之處，市場(chǎng)接受率極高、占有率極大、競(jìng)爭(zhēng)力極強(qiáng)”，莒縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室黨組書(shū)記崔兆吉向魯網(wǎng)記者介紹說(shuō)。
“限塑令”后的產(chǎn)業(yè)加速跑
2008年“限塑令”和金融危機(jī)，可謂是塑料業(yè)發(fā)展史上的寒冬，是所有塑料業(yè)戶最難熬的日子，訂單減少、市場(chǎng)萎縮、前景黯淡等所有的壓力一涌而至，破產(chǎn)轉(zhuǎn)行的企業(yè)比比皆是。
劉官莊鎮(zhèn)黨委委員劉希田告訴魯網(wǎng)記者，在一年多的時(shí)間的苦苦堅(jiān)守之后，市場(chǎng)漸漸回暖，需求增加了，而供給卻減少了，這時(shí)候堅(jiān)持下來(lái)的企業(yè)，開(kāi)始得到回報(bào)。訂單不斷增多，產(chǎn)值和效益持續(xù)增長(zhǎng)，這時(shí)，政府部門(mén)又加了“一把火”。劉官莊鎮(zhèn)政府順勢(shì)成立鎮(zhèn)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)，共發(fā)展會(huì)員企業(yè)430多家，執(zhí)委會(huì)員單位28家，為企業(yè)搭建融資平臺(tái)、提供技術(shù)、人才、信息等方面服務(wù)，形成了“產(chǎn)業(yè)+商會(huì)+黨組織”的“多層面、立體化、全覆蓋”的非公制企業(yè)黨建工作新格局，塑料產(chǎn)業(yè)占全縣進(jìn)出口的比重持續(xù)增加，成為全縣支柱產(chǎn)業(yè)。
在山東匯合塑業(yè)有限公司總經(jīng)理徐進(jìn)亮看來(lái)，劉官莊鎮(zhèn)塑料產(chǎn)業(yè)的做強(qiáng)做大是必然的，“鎮(zhèn)財(cái)政每年安排30萬(wàn)元，對(duì)我們這些 “高科技、高投入、高稅收、高創(chuàng)匯”企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)我們不斷做大做強(qiáng)，我們沒(méi)有理由不干好”。
“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最終是要落腳在企業(yè)上，我們做好服務(wù)，后半程看他們?nèi)绾伟l(fā)力”，劉官莊鎮(zhèn)企業(yè)辦主任扈新花說(shuō)。劉官莊鎮(zhèn)爭(zhēng)取質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商等部門(mén)的支持，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，制定塑料業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，提高了新形勢(shì)下塑料行業(yè)接軌國(guó)際市場(chǎng)的能力和水平。目前，全鎮(zhèn)塑料企業(yè)已有258家辦理了環(huán)評(píng)手續(xù)，120家達(dá)到質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，28家企業(yè)擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，各類企業(yè)與全國(guó)6000多個(gè)廠家建立了長(zhǎng)期供貨或協(xié)作關(guān)系，塑料制品涉及55個(gè)系列160余個(gè)品種。
補(bǔ)齊短板，“塑造”行業(yè)第一鎮(zhèn)
“凡事預(yù)則立”。發(fā)展需要方向的指引，劉官莊鎮(zhèn)也有自己的“小目標(biāo)”，那就是構(gòu)建以高端塑料精品園和精細(xì)化工配套園為主導(dǎo)，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)為一體的新型產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)將塑料產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成生態(tài)型、科技型、創(chuàng)新型的現(xiàn)代一流園區(qū)?！八芰袭a(chǎn)品如果只單純依靠的走量，市場(chǎng)只會(huì)越做越小，只有實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，走高端路線才能贏得更多市場(chǎng)，”徐延杰說(shuō)。
據(jù)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)文件披露，新園區(qū)入駐企業(yè)要求畝均投資220萬(wàn)元，畝均工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到280萬(wàn)元，力爭(zhēng)到2018年，園區(qū)產(chǎn)值在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番達(dá)到200億元，2020年產(chǎn)值規(guī)模在2018年基礎(chǔ)上再翻一番，突破400億元。從2017年開(kāi)始，園區(qū)每年招引項(xiàng)目20個(gè)，其中過(guò)億元項(xiàng)目10個(gè)，固定資產(chǎn)投資不低于30億元。
實(shí)際上，打造高端產(chǎn)業(yè)園的行動(dòng)，劉官莊鎮(zhèn)已經(jīng)展開(kāi)。“首先塑造品牌，通過(guò)政策引導(dǎo)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取省市名優(yōu)品牌，還要注重產(chǎn)學(xué)研合作，研發(fā)新產(chǎn)品，把產(chǎn)業(yè)“做大、做優(yōu)、做特”在徐延杰看來(lái)，與食品產(chǎn)業(yè)相比，品牌效應(yīng)和技術(shù)研發(fā)是劉官莊鎮(zhèn)現(xiàn)階段發(fā)展的“短板”，補(bǔ)齊“短板”才能解決“木桶效應(yīng)”。
目前，在做大做強(qiáng)現(xiàn)有塑料企業(yè)的基礎(chǔ)上，劉官莊鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貦C(jī)械制造、中介服務(wù)、商貿(mào)物流于一體的塑料產(chǎn)業(yè)鏈，簽約并落地了總占地200畝，投資在2億美元的億歌生態(tài)材料技術(shù)研發(fā)及生產(chǎn)基地項(xiàng)目，拓展產(chǎn)業(yè)范圍力求新突破。
“我們政府自己搞好服務(wù)，讓企業(yè)安心去搞生產(chǎn)，去打造品牌，這有利沙土鎮(zhèn)的產(chǎn)品更好的推向全國(guó)各地?！毙煅咏苷f(shuō)。
記者手記
改革，道阻且長(zhǎng)卻是必經(jīng)之路
求新者勝，思辨者通，企業(yè)發(fā)展沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)固定的模式，唯有不斷改革創(chuàng)新，緊跟政策市場(chǎng)節(jié)奏變化，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存下來(lái)。
當(dāng)前中國(guó)面臨著兩個(gè)變化：一是傳統(tǒng)依靠低成本發(fā)展取得的優(yōu)勢(shì)減少，便宜的勞動(dòng)力、低廉的土地等等因素都不再是中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì);二是企業(yè)控制市場(chǎng)的時(shí)間變得更加短暫，市場(chǎng)從來(lái)都是先來(lái)的有肉吃，這就要求企業(yè)不能只是“頂著帽子睡大覺(jué)”，要緊跟市場(chǎng)步伐，瞄準(zhǔn)科技最前沿陣地。
對(duì)于劉官莊鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，人才緊缺的瓶頸難以突破。由于生活配套不足、工作環(huán)境落后，對(duì)人才的吸引力不強(qiáng)，許多專業(yè)技術(shù)、銷售等高層次人才，甚至是剛畢業(yè)的大學(xué)生，都不愿到小城市就業(yè)，即使自己本縣培養(yǎng)的大學(xué)生畢業(yè)后“回流”就業(yè)都很少，因此對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)的民營(yíng)企業(yè)，招到人才更是難上加難，生產(chǎn)技術(shù)大都還是依靠經(jīng)驗(yàn)豐富的“土人才”。
而實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化后塑料制品行業(yè)更是“吃”資金的行當(dāng)，流動(dòng)資金短缺則進(jìn)一步企業(yè)發(fā)展活力。制塑企業(yè)發(fā)展前景大，但限于企業(yè)規(guī)模小、流動(dòng)資金緊張，導(dǎo)致企業(yè)面臨“有市無(wú)貨”的發(fā)展困境。
所謂“危機(jī)”，危中有機(jī)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)減速期間加速體制機(jī)制改革，淘汰落后設(shè)備，在調(diào)整中尋求和孕育未來(lái)發(fā)展的生機(jī)。
把握住機(jī)遇的企業(yè)會(huì)在調(diào)整中脫穎而出，甚至涅槃重生，而對(duì)于那些只顧“仰天睡大覺(jué)”的企業(yè)來(lái)說(shuō)，沉淪消失也絕對(duì)不只是一句玩笑話。
改革，道阻且長(zhǎng)，行則將至。
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