梁平打造國內(nèi)唯一全產(chǎn)業(yè)鏈塑料產(chǎn)業(yè)集群
May.16
甘肅省委宣傳部主管·中國甘肅網(wǎng)
工業(yè)強(qiáng)，則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。不容否認(rèn)，當(dāng)前，工業(yè)仍是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速增長的最有效手段。有著“小天府”和“川東糧倉”美譽(yù)的西部農(nóng)業(yè)縣——重慶市梁平縣，最近，正在悄然實(shí)現(xiàn)一場“工業(yè)夢”。
生態(tài)涵養(yǎng)與工業(yè)發(fā)展的兩難抉擇
梁平縣，地處三峽庫區(qū)，以坪壩、淺丘為主的地形特點(diǎn)，造就了1900平方公里的良田沃土，是國家商品糧基地。中國三大名柚之一的“梁平柚”，就是盛產(chǎn)自這里。
抓好生態(tài)治理，保護(hù)好長江母親河，是三峽庫區(qū)的重要使命。在重慶市“五大功能區(qū)域”發(fā)展戰(zhàn)略中，梁平，與萬州、開縣、云陽等11個(gè)沿江城市一道，被定位為“生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”。
梁平縣委、縣政府深知“綠水青山就是金山銀山”的道理，這幾年在生態(tài)保護(hù)方面不遺余力，每年籌集至少5000萬元基金專門用于環(huán)保工作。生態(tài)涵養(yǎng)的問題得到穩(wěn)步推進(jìn)，然而，如何解決另一個(gè)發(fā)展的問題？
這幾年，梁平農(nóng)業(yè)雖然形成了幾大特色產(chǎn)業(yè)，但長遠(yuǎn)來看，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的支撐作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。若不找準(zhǔn)工業(yè)發(fā)展的突破口，與周邊區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，將拉開很大的差距。
就區(qū)位而言，梁平離重慶主城160多公里，相鄰的萬州和長壽都濱臨長江，都是工業(yè)大區(qū)。梁平要發(fā)展工業(yè)，必須錯(cuò)位思考、另辟蹊徑。
在不斷思考和尋覓的過程中，生態(tài)塑料產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了梁平人的視線。
這里生產(chǎn)的都是“改性塑料”
發(fā)展塑料產(chǎn)業(yè)，與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)的矛盾如何解決？難道背道而馳，置這么多年的努力于不顧？一開始，梁平人也有諸多顧慮。
經(jīng)過論證，塑料產(chǎn)業(yè)的確是一個(gè)很有前景的產(chǎn)業(yè)。
隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略縱深和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)快速發(fā)展，塑料產(chǎn)業(yè)重心逐步向中西部轉(zhuǎn)移。重慶及周邊的四川、湖北、湖南、陜西、貴州、云南的汽車、電子、家電等行業(yè)對(duì)塑料需求巨大，梁平承接塑料產(chǎn)業(yè)正當(dāng)時(shí)。
縮小視線來看，重慶的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與塑料產(chǎn)業(yè)也有很高的契合度和關(guān)聯(lián)度，梁平若打造塑料產(chǎn)業(yè)集群，向上可承接化工產(chǎn)業(yè)，向下可為汽車、電子信息、裝備、國防軍工、建材等重要產(chǎn)業(yè)配套。
特別是在周邊100公里半徑內(nèi)，有長壽、涪陵、萬州、達(dá)州四大化工基地，匯聚了一大批知名化工企業(yè)，為塑料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了原料保障。
可是，還是面臨那個(gè)問題，環(huán)境保護(hù)怎樣解決？
“梁平必須堅(jiān)持綠色發(fā)展的理念?！绷浩娇h委縣政府多次強(qiáng)調(diào)，梁平工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，不能拼要素，只能拼思路。
“很多人聽到塑料產(chǎn)業(yè)，就覺得一定有污染，其實(shí)這是誤讀?！绷浩娇h環(huán)保局負(fù)責(zé)人解釋，梁平作為“生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)”，在環(huán)保方面相當(dāng)謹(jǐn)慎。梁平發(fā)展的塑料產(chǎn)業(yè)之所以冠以“生態(tài)”的前綴，在于生產(chǎn)的塑料制品，在工藝上主要通過熱處理對(duì)塑料原材料進(jìn)行加工成型。這一過程主要依靠物理手段完成，與塑料產(chǎn)業(yè)上游的原料生產(chǎn)大量運(yùn)用化工技術(shù)有本質(zhì)區(qū)別。
“我們一貫堅(jiān)持招商與選商緊密結(jié)合，既注重經(jīng)濟(jì)效益，更注重生態(tài)環(huán)保?！绷浩娇h投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)人說，就在去年，梁平縣拒絕一個(gè)年產(chǎn)值20億元、稅收1.5億元的大項(xiàng)目。原因很簡單，這個(gè)項(xiàng)目涉及廢舊塑料回收，在環(huán)保上存在較大風(fēng)險(xiǎn)。
記者走進(jìn)梁平縣塑料生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)這里的工人上班都不戴口罩，因?yàn)閺S區(qū)里全是沒有刺鼻氣味的塑料型材。
力爭10年形成500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群
在找到如何處理好“生態(tài)涵養(yǎng)”與“發(fā)展”二者關(guān)系的答案后，梁平開始大張旗鼓地干了起來。一邊繼續(xù)落實(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境的“面上保護(hù)”，一邊著力于“點(diǎn)上開發(fā)”。
2014年4月以來，梁平縣政府聯(lián)手中國塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)、重慶市經(jīng)濟(jì)信息委三方共同打造中國西部(重慶)塑料生態(tài)產(chǎn)業(yè)園正式開工，產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積13.9平方公里，圍繞塑料制品、塑料模具、改性塑料、研發(fā)檢測、交易市場等五大領(lǐng)域，打造一個(gè)完整的生態(tài)塑料產(chǎn)業(yè)集群。
全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢在于入園企業(yè)之間相互能形成配套，降低企業(yè)綜合成本，發(fā)展成本越低，就有越來越多的企業(yè)愿意落戶梁平。
2015年4月，重慶市政府常務(wù)會(huì)審定通過《梁平塑料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，將梁平塑料產(chǎn)業(yè)正式納入重慶市重大產(chǎn)業(yè)布局。
2015年，梁平在塑料產(chǎn)業(yè)方面引進(jìn)了41個(gè)項(xiàng)目，2016年計(jì)劃再引進(jìn)50個(gè)左右。力爭在2020年聚合200億級(jí)生態(tài)塑料產(chǎn)業(yè)集群，10年形成500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
除了塑料產(chǎn)業(yè)，梁平縣在“十三五”期間還將重點(diǎn)發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)集群、不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)集群及環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)集群之間互為供給端與需求端，彼此有著緊密的聯(lián)系，進(jìn)一步延長了彼此的產(chǎn)業(yè)鏈。力爭到2020年，四大特色產(chǎn)業(yè)形成400億級(jí)的特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
“我記得當(dāng)年從確定落戶，到辦完所有手續(xù)，只花了1個(gè)多月的時(shí)間。在那段時(shí)間，政府派了一名工作人員專門為我們企業(yè)服務(wù)，這在其他城市，都是不可想象的?！甭氏嚷鋺袅浩剿芰仙鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)園的重慶利財(cái)管道有限公司辦公室主任李見明如是說。
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